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僵局 | 特鲁多强硬态度恐将中加关系推向谷底

出品:多伦多头条

Rock说,加拿大政府显然在SNC-兰万灵事件中做错了,不该干预司法独立性。如今政府“一朝被蛇咬十年怕井绳”,在该干预的时候不干预,也是一种错误。

这样的答复,显然对早先否认逮捕两名加拿大公民与孟晚舟案挂钩的口径不一致,暗示了中方的态度。在今天的每日例行讲话中,加拿大媒体询问特鲁多是否接受“交换”的提议。

特鲁多表达了对这些知名人士的尊重,但他完全不同意公开信中的建议。他态度坚决地回应道:保护本国公民是每个政府的责任。虽然加拿大政府非常希望将这两名加拿大公民安全接回国,但是如果通过人质外交(hostage diplomacy)的方式,等于向中国和世界上其它国家释放了一个信号,以为可以“随意逮捕”(randomly arrest)加拿大公民进行“政治施压”(political pressure)来达成目的,这对数百万在中国或海外旅行或生活的加拿大公民而言非常危险。加拿大独立司法权不容被干预。

图源:crisisgroup.org

北京时间6月19日,中国北京市人民检察院第二分院以及辽宁省丹东市人民检察院以涉嫌为境外刺探、非法提供国家秘密罪,分别对两名加拿大公民(Michael Spavor和Michael Kovrig)向法院提起公诉。这类罪名的定罪率在99%,被告人将被判处至少10年有期徒刑。

在加拿大,一个人可以兼任总检察长和司法部长。然而Greenspan律师说,引渡法案中特意区分了两者的角色。总检察长代表的是引渡申请国(在孟晚舟案件中,即美国),司法部长则从加拿大综合利益角度出发做决定(decides on Canada’s overall interests),也就包括对国际关系和政治因素(political concerns)的考量。

《环球邮报》(The Globe and Mail)6月22日刊发了题为“前司法部长及前高等法院法官称,渥太华有权现在释放孟晚舟”的文章。文中接受采访的前加拿大司法部部长兼总检察长(1993-1997)、同时也在公开信中签名的Allan Rock就援引了上述Greenspan的观点。

这两名加拿大公民在2018年12月10日被逮捕,距离孟晚舟在温哥华转机时被加拿大警方扣留仅10天。时间点上的巧合,很难让人不把这两件事联系起来。

6月23日,19位加拿大政坛、学术界人士联名发表署名公开信,要求加拿大政府释放孟晚舟以换取被羁押在中国的两名加拿大公民,这将给加拿大一个机会重新定义与中国的战略关系(re-define a strategic approach to China)。信中称,这两人目前的境遇相当糟糕("tantamount to torture"),引渡程序可能耗费数年,这将会增加他们的精神压力。

编辑:头条君

其中一名Michael,中文名康明凯,是前外交官,中国竞彩网资质现年50岁。他自2010年起为加拿大外交部工作,于2012-2016年派驻香港和北京领事馆。2017年2月,他加入一家跨国和平智囊团机构:国际预防危机组织(International Crisis Group)担任东北亚事务资深顾问。

图源:公开信截屏

毫无疑问,特鲁多的强硬态度会让原本因为在疫情中互助医疗设备和用品而缓和的中加关系再次陷入僵局。

信中称,“加拿大政府可以运用合法的权利干预此案,释放孟晚舟、终止引渡程序”。

这一法律观点来自加拿大知名前刑法律师Brian Greenspan。现年73岁的Greenspan一个月前在他长达10页对孟晚舟案件的观点表述中提到,引渡法案中明确规定,自1999年以来,司法部长“可以在任何时候撤回”( “may at any time withdraw”)政府对引渡案件的支持,法庭即可据此释放被引渡者 。

另一名Michael长期专注于朝鲜领域研究,会讲韩语,与朝鲜领导人金正恩私交甚好。他于2015年创立推动朝鲜体育、文化、商业和旅游的公司——长白文化交流中心(Paektu Cultural Exchange)。

在第二天被记者问到如何看待中国司法机关的起诉时,特鲁多表示很“失望”,他再次解释加拿大司法独立,政府不能干涉法院对华为高管孟晚舟引渡案件所做的裁决。特鲁多说将继续积极通过广泛的政府和企业渠道(public and private measures)同中方就两人获释问题进行交涉。

在《环球邮报》的这篇文章中还提到,2019年初该报曝光特鲁多及多名政府高官曾对司法部长兼总检察长Jody Wilson-Raybould施压,要求她推迟起诉魁北克省建筑巨头 SNC-兰万灵(SNC-Lavalin) 以保护公司在利比亚的业务。这一事件当时引起轩然大波,事件的核心是总检察长应具有不受政治影响的独立性。

图源:BBC News

图源:CTV News

图源:CTV News

自5月27日加拿大BC省高等法庭裁定孟晚舟案件“双重犯罪”成立后(前文回顾:重磅|双重犯罪成立,孟晚舟还不能回家!),加拿大各大媒体纷纷讨论这会给已羁押在中国一年半之久的两名加拿大公民Michael Spavor和Michael Kovrig带来怎样的影响。

这19位知名人士有自由党也有保守党和新民主党,包括多名前外交部长、前司法部长兼总检察长、前驻美国大使、前驻联合国副秘书长等。

外交部发言人赵立坚则在北京时间6月22日的例行记者会上,要求特鲁多停止“不负责任的言论”,称被起诉的两人均涉嫌危害中国国家安全。

*信源:CBC News,CTV News,The Globe and Mail

图源:外交部官网

作者:妖妖

信中提到,美国提出引渡孟晚舟的要求将加拿大置于艰难的处境,理解特鲁多面临的难题,但同时援引特朗普早先建议“如果美国在中美贸易谈判中取得好处,可能放弃对孟晚舟的指控”,建议特鲁多考虑“以释放孟来交换两名Michael”。

当外媒记者在北京时间6月24日就这篇文章问中方外交部发言人赵立坚时,他答复如下:

 


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